興慶區(qū)鳥瞰圖。
黨建引領(lǐng)基層治理優(yōu)化賦能。
通貴鄉(xiāng)通貴村盤活閑置資產(chǎn)興辦老油坊，壯大村集體經(jīng)濟。
欲筑室者，先治其基。銀川市興慶區(qū)扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，緊緊圍繞自治區(qū)基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效工程和銀川市“兩抓兩增”工程，持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)，1014個基層黨組織凝心聚力，3萬余名黨員帶領(lǐng)廣大群眾奮勇爭先，以首善之為書寫“銀川強首府、興慶干在前”的奮斗篇章，為加快建設(shè)全國綜合實力百強區(qū)提供堅強組織保證。
聚力提能 黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興
興慶區(qū)學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，有力有效推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。持續(xù)深化“一抓兩整”示范創(chuàng)建，高質(zhì)量開展軟弱渙散村和后進村黨組織整頓提升，先后成功創(chuàng)建五星級村黨組織4個、四星級村黨組織13個，三星級及以上村黨組織占比達91%，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋。以前的月牙湖鄉(xiāng)海陶北村是有名的軟弱渙散村，村黨組織從強化黨建引領(lǐng)、加強班子和黨員隊伍建設(shè)、謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面重點發(fā)力，如今晉升為四星級黨組織，還有了喜人的庭院經(jīng)濟，成為銀川市移民致富提升示范村，帶領(lǐng)群眾增收致富的勢頭越來越好。
從選拔懂農(nóng)業(yè)愛農(nóng)村愛農(nóng)民的優(yōu)秀人才擔(dān)任村黨組織書記，到扎實推進村黨組織書記后備力量儲備培育三年行動，再到全面開展鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)、舉辦村黨組織書記“擂臺比武”等活動，配強“頭雁”育強“雛雁”，成為興慶區(qū)全鏈條梯隊式培優(yōu)育強村“兩委”班子的有力抓手。2023年以來，先后將10名表現(xiàn)優(yōu)秀、培養(yǎng)成熟的村級后備干部按程序補充進入村“兩委”班子。動態(tài)儲備“四個一批”村級后備干部207名，村黨組織書記大專及以上學(xué)歷占比達80%。
鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必振興。興慶區(qū)抓住黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興這個重要引擎，開展扶持壯大村級集體經(jīng)濟“3223”攻堅行動，統(tǒng)籌整合政策、項目、資金、人才等資源，集中力量辦大事，產(chǎn)生支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)動效應(yīng)。月牙湖鄉(xiāng)試點推行“抱團+資源”“抱團+產(chǎn)業(yè)”模式，為群眾分紅170余萬元。掌政鎮(zhèn)五渡尚品老酒坊、通貴鄉(xiāng)通貴村老油坊等自主經(jīng)營項目成效顯著，“興慶西藍(lán)花”“鎮(zhèn)河番茄”被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為2023年第三批全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，月牙湖鄉(xiāng)入選全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)立項名單。短短1年時間，興慶區(qū)11個行政村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入突破100萬元，22個行政村實現(xiàn)翻番的跨越式發(fā)展?！凹w經(jīng)濟壯大了，村民的錢袋子鼓了，我們還建立了60歲以上老年人關(guān)愛慰問和優(yōu)秀學(xué)子表彰獎勵機制，基層黨組織的凝聚力、號召力越來越強。”掌政鎮(zhèn)五渡橋村黨支部書記郭新龍說。
夯基壘臺 破解基層治理重點難點
老舊小區(qū)多、城鎮(zhèn)人口多、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、居民需求多……如何破解老城區(qū)治理難題，將服務(wù)送到群眾心坎上？
社區(qū)黨組織建好建強了，居民工作就有了主心骨。興慶區(qū)持續(xù)優(yōu)化“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部—樓院黨小組—黨員中心戶”四級組織鏈條，擇優(yōu)推薦6168名善說和、有手藝的黨員居民志愿者擔(dān)任微網(wǎng)格長（員），將治理服務(wù)觸角延伸至居民家門口。興慶區(qū)共有2000年以前建成的小區(qū)723個，老舊小區(qū)改造以來，在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下，共有2000余名黨員居民志愿者作為百姓監(jiān)理員全程參與改造，確保每一項改造措施都能貼近居民需求，讓老舊小區(qū)換新顏。
完善治理機制，“為車減負(fù)、為馬賦能”。玉皇閣北街街道八一社區(qū)轄區(qū)春華巷鳳凰印象商戶門前地面輕微塌陷，存在安全隱患，社區(qū)核實情況后吹哨住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局，經(jīng)與質(zhì)監(jiān)局、司法所、物業(yè)、建筑方等多方協(xié)調(diào)，問題快速得以解決，這得益于好制度的落實。今年以來，聚焦“小馬拉大車”等突出問題，興慶區(qū)委召開大會專題研究提升黨建引領(lǐng)基層治理效能工作，提出“三促三優(yōu)”工作舉措，緊緊圍繞“減負(fù)、賦能、增效”三個維度發(fā)力，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理機制、吹哨報到機制、矛盾糾紛多元調(diào)解治理機制等九大機制，促進黨建引領(lǐng)基層治理優(yōu)化賦能、促進接訴即辦優(yōu)化提質(zhì)、促進一網(wǎng)治理優(yōu)化升級。
社區(qū)治理不能單打獨斗，需要握指成拳。興慶區(qū)充分發(fā)揮街道“大工委”、社區(qū)“聯(lián)合黨委”作用，建立完善三級黨建聯(lián)席會議制度，召開聯(lián)席會議481次，簽訂“一書三單”1005份，解決問題886個，推進共治共建共享。同時，倡導(dǎo)鄰里互助幫扶，廣泛推行“少老助老老”結(jié)對模式、“居民點單、社區(qū)派單、黨員干部群眾及社會力量接單”互助模式，讓樓上樓下、左鄰右舍熟悉彼此、幫助彼此，實現(xiàn)鄰里和諧一家親。
謀篇布局 推動機關(guān)黨建提效爭先
機關(guān)單位辦事效率能不能更高，經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境能不能更優(yōu)，老百姓獲得感能不能更強？一場劍指干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的行動正在進行。
政務(wù)服務(wù)來到群眾家門前。興慶區(qū)審批服務(wù)管理局在敬德街服務(wù)小廳持續(xù)開展“政務(wù)服務(wù) 我來啦”下沉基層便民服務(wù)系列活動，定時出門“擺攤”，解決商戶白天沒空辦、晚上沒處辦的煩惱，并且讓更多商戶、居民在家門口就能問政策、辦成事。截至目前，已接待辦事群眾770人，現(xiàn)場辦理各項證照21件，解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)、準(zhǔn)營準(zhǔn)入等問題150個。
法治服務(wù)走入新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體中間。興慶區(qū)司法局通過開設(shè)新就業(yè)形態(tài)勞動者法律服務(wù)綠色通道、建立“兩新”公共法律服務(wù)驛站，將律師、法律援助、行政復(fù)議等5支志愿隊的力量和服務(wù)延伸至新就業(yè)群體，組織開展新就業(yè)群體“點對點”“面對面”答疑解惑活動400余次、主題宣傳30余場次，為新就業(yè)群體權(quán)益保障兜底。
今年以來，興慶區(qū)強化機關(guān)黨員干部主動爭先進位意識，促進機關(guān)作風(fēng)效能轉(zhuǎn)變，推出“三強化三提升”工作措施，大力踐行“八辦作風(fēng)”，推動機關(guān)黨建提效爭先。實施黨員“先鋒工程”，開展崗位建功、亮牌踐諾、亮?xí)癖却俚然顒?，引?dǎo)黨員干部圍繞鄉(xiāng)村振興、基層治理、民生改善、安全生產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)等領(lǐng)域重點任務(wù)，立足崗位作貢獻、融入大局爭作為，以工作實效服務(wù)保障興慶區(qū)委決策部署落地見效。
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